湖北消防事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+消防”的新型社會消防安全治理平臺

　　“十三五”時期是我國加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重要時期，也是我省協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”建設(shè)、實現(xiàn)“建成支點、走在前列”目標的關(guān)鍵時期。消防事業(yè)是一項與民生緊密相關(guān)的、體現(xiàn)政府履行社會管理和公共服務(wù)職責的公益性事業(yè)，是構(gòu)建和諧社會的客觀要求，也是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。為進一步推進“十三五”時期我省消防事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《湖北省消防條例》和《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我省消防事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，編制本規(guī)劃綱要。

　　完善地方性消防法規(guī)體系。結(jié)合《中華人民共和國消防法》修訂進程和我省實際，啟動《湖北省消防條例》修訂工作。主動對接“一元多層次”戰(zhàn)略格局和“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，研究出臺符合省情的政府規(guī)章或規(guī)范性文件，深化改革便民利民措施，著力解決消防安全突出問題，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞我省火災(zāi)防控重點，整合各職能部門在石油化工企業(yè)、高層地下建筑、城市軌道交通等方面火災(zāi)防控要求，完善地方性消防安全標準。引導(dǎo)武漢、襄陽、宜昌加快地方消防立法，重點加強火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)的消防監(jiān)督管理。理順居民住宅消防安全管理權(quán)責，規(guī)范物業(yè)消防安全管理。

　　強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任落實。深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的重要指示，全面落實國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》和《湖北省消防安全責任規(guī)定》、《湖北省消防工作考核辦法》，將公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、消防經(jīng)費保障、重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治等納入政府重要議事日程，納入社會綜合治理、安全生產(chǎn)目標考核、政務(wù)督查問責等工作內(nèi)容，逐級簽訂責任書并實施年度專項考核。縣以上政府全部建立消防安全委員會，明確成員單位工作職責和議事規(guī)則，實行實體化運作。按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，加快推進農(nóng)村消防工作，建立健全基層消防安全組織，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處全部建立消防安全組織，明確專人負責消防工作。堅持加強政府管理與鼓勵社會參與相結(jié)合，將消防安全全面納入農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺。

　　加強火災(zāi)防控科技應(yīng)用。依托“智慧城市”建設(shè)，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+消防”的新型社會消防安全治理平臺。利用政府和社會優(yōu)勢資源，建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺，匯集消防內(nèi)、外部信息資源，強化分析研判，提供全方位的信息資源服務(wù)支撐。將火災(zāi)防控納入社會治安立體防控體系，推廣公安視頻監(jiān)控與火災(zāi)報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)動。整合各類基層網(wǎng)格組織、治安聯(lián)防隊、保安巡邏隊以及單位、社區(qū)微型消防站等力量，配備必要的消防器材、通訊設(shè)備，加強防火巡查、消防宣傳、應(yīng)急處置等工作。

 附件：湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北消防事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要的通知