智慧應急一張圖系統-智慧應急可視化指揮調度系統

　　為加快推進應急管理信息化建設，不斷提高監測預警能力、輔助指揮決策能力、救援實戰能力，瑞安市應急管理局精心打造瑞安市“智慧應急一張圖”綜合指揮與協同管理云平臺，摸清了全市安全風險源和應急資源底數，實現了實時監測預警、指揮調度輔助決策等功能，加快形成“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”應急管理體制。

　　一、摸清底數掌握家底。

　　一張圖匯聚了我市各行業各領域各部門的各類安全風險源信息和應急資源數據，并標注在高清地理信息圖上，第一次摸清了我市應急管理的家底。目前，共走訪對接了44個部門，已上圖140類共計654020條風險源數據、45類4540條應急資源數據、20類843條的應急輔助數據。全市有多少家化工企業，多少個燃氣供應點、多少間老舊房，分布在哪里，安全責任人是誰，都一清二楚。全市有多少名應急專家、多少支救援隊伍、多少個避災場所，一目了然。掌握了家底，日常監管就能有的放矢，指揮調度就能更科學、更及時。

　　二、實時預警重點監控。

　　整合實時風力、實時雨量、累積雨量、天氣實況、河道水位、水庫水位等監測實時數據，全面掌握全市氣象、水雨情、重點水利設施水位等情況，并自動彈出提醒超出閾值的項目，做到監測預警準確、及時。系統集成了安全生產、水利工程、建設工程等5989個監控，可以隨時調閱監控點視頻，了解實際情況。系統對小流域、老舊房、漁船、工地(工棚)、地質災害點等防汛防臺重點區域場所進行重點監控，并標注位置、區域范圍、轉移責任人等信息。目前已錄入標繪了12個小流域、1522戶老舊房、747艘漁船、10392處工棚、417處工地、150處地質災害點。如有超出警戒值的場所區域(或者根據防汛響應等級應當撤離的區域)，系統將自動予以高亮顯示，提醒操作人員注意。

　　三、智慧調度科學決策。

　　“智慧應急一張圖”系統集成可視化指揮調度系統，應急指揮中心可與事故現場人員實現視頻語音對話，坐在指揮中心就能掌握現場情況，也可以與省、溫州等上級領導視頻連線對話。開發一鍵短信通知、人員到崗打卡、信息報表報送等輔助指揮調度功能，大幅提高指揮調度效率。啟動應急響應后，系統自動通知各鄉鎮(街道)、村居(社區)責任人進駐崗位，自動統計、顯示人員到崗情況;如需人員轉移，系統則一鍵通知責任人到崗開展工作，免去人工通知的繁瑣。此外，系統可自動催報、統計匯總各類報表，切實提高工作效率。

　　四、決策更精準

　　從經驗判斷到數據分析

　　傳統的應急救援大多依賴經驗判斷。溫州通過對智慧應急“一張圖”優化升級，在匯集更多數據的同時，增強數據分析能力，讓應急救援的決策指揮更加精細化。

　　五、指揮更高效

　　從多層次向扁平化架構轉變

　　智慧應急“一張圖”，初步實現了以場景化的多業務協同應用為抓手，實現了從點到面、從部門分割到整體協同的螺旋式上升。

　　智慧應急“一張圖”還將進一步對接全市4.5萬家重點場所的11.9萬個消防終端設備、107萬個監測點位和33家消防運營服務機構。如果某處出現火情，消防管控智能調度指揮模塊，可實現報警、確警、出警“秒響應”。

　　同時，數字化改革讓應急指揮體系更加扁平、高效。溫州通過智慧應急“一張圖”，在全省率先打造了可視化應急智慧調度綜合指揮平臺。通過平臺，各級指揮中心、消防救援隊伍和救援現場可進行雙向語音通信，突發事件現場視頻可上傳至指揮中心大屏，初步實現指揮調度上下聯動、橫向協同、扁平高效、快速接入。

　　通過不斷迭代升級，智慧應急“一張圖”正向會思考、能分析的智慧應急“大腦”邁進。它能根據現場情況、過往災害數據庫，輔助生成搶險方案，協助搶險救援工作，最大限度提高應急響應運轉效能。